新一轮线网技术专题研究（运营类）行车服务及运输技术项目招标公告

广州地铁集团有限公司（以下简称“招标人”）现对 新一轮线网技术专题研究（运营类）行车服务及运输技术项目 引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有资质、有经验、有实力、社会信誉好的咨询单位承担本项目研究任务，确保该项目能按期、优质地完成。有关事项如下：

一、招标单位名称

单位名称：广州地铁集团有限公司

地址：广州市海珠区新港东路1238号万胜广场A塔

联系人：杨工

联系电话： 13710613091   

二、招标监督机构

名称：广州地铁集团有限公司纪委监察专员办纪检监察室

投诉电话：020-83106760

三、招标项目：新一轮线网技术专题研究（运营类）行车服务及运输技术项目

四、项目地点：广州

五、资金来源：经营资金

六、项目概况：

2019年2月，中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出“构筑大湾区快速交通网络”“加快城际铁路建设，有序规划珠三角主要城市的城市轨道交通项目”总体要求。同月，国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，指出都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态，并提出了“加快构建都市圈公路和轨道交通网”“打造轨道上的都市圈”“推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通‘四网融合’”“探索都市圈轨道交通运营管理‘一张网’”的要求。2019年9月，中共中央、国务院正式印发《交通强国建设纲要》，提出了到2035年基本建成交通强国，基本形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）的发展目标，以及“建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展”“提高城市群内轨道交通通勤化水平，推广城际道路客运公交化运行模式，打造旅客联程运输系统”的具体要求。

2018年，广东省政府正式决定委托广州地铁集团承接珠三角城际铁路运营。目前，广州地铁集团正积极筹备广清城际等线路的运营接管工作。2019年，广州市启动了新一轮城市轨道交通线网规划修编工作。目前，广州市轨道交通第三期建设规划正在紧张建设，第三期建设规划调整已经市政府审议并启动申报，粤港澳大湾区城际铁路建设规划也于8月获得国家发改委正式批复。广州同步还积极启动了第四期建设规划方案研究工作。预计未来5-8年，广州地铁将运营超过1800km的“地铁+城际”线网，实施超过500km的旧线网的更新改造。

2020年，中国城市轨道交通协会正式发布了智慧地铁发展纲要，当前5G等信息化新技术全方位推动了城市轨道交通行业巨变，迫切需要打破传统思维方式，在新一轮线网建设过程中主动推动和探索跨界创新融合。

本项目主要通过新一轮线网技术专题研究（运营类）行车服务、新一轮线网技术专题研究（运营类）运输技术两个项目研究，获得新的研究成果，支持大湾区轨道交通一体化建设。

七、 标段划分、招标范围和工期

1、本项目划分为2个标段。

2、招标范围：

3.项目工期：预计2021年12月完成全部研究工作，具体工期以业主书面通知为主。

八、本项目招标控制价

1、新一轮线网技术专题研究（运营类）行车服务项目（标段I）标控制价：人民币贰佰陆拾万元（￥260万元）。

2、新一轮线网技术专题研究（运营类）运输技术项目（标段II）标控制价：人民币叁佰伍拾万元（￥350万元）。

九、 投标登记及发售（下载）招标文件时间

1、 投标登记及发售（下载）招标文件时间（含本日）：

2020年12月16日至2020年12月22日

(上午9：30～11：30，下午14：00～16:00)

注：发售（下载）招标文件时间不得少于5日，从本公告发布之日起发售（下载）招标文件，并从发售（下载）招标文件之日起开始计算备标时间。

2、投标登记时应提交下列资料：

（1）填妥并盖章的《投标登记申请表》二份，表格可从http://ggzy.gz.gov.cn/ 服务指南-资料下载栏目下载。

（2）联合体的协议原件二份（联合体投标的需提交）（格式自拟，要求见招标文件投标人须知要求）。

3、本次招标不发售纸质招标文件，凡有意参加的投标者，请登录广州公共资源交易中心交易平台网站下载电子招标文件。

4、在接受投标登记时间内，招标人或招标代理机构将接收申请人按本条要求提交的投标登记资料。投标申请人可不到现场办理投标登记，请需要办理投标登记的单位提前联系招标业主代表办理（联系人：杨工，电话：13710613091）。如果招标人认为申请人提交的资料不符合要求，应告知申请人不符合要求的具体内容。

5、申请人投标登记时，如遇到招标人阻挠，可以径直向监督机构投诉。

6、如投标登记如不足3人，招标人可再次发布补充公告延长投标登记时间或依法重新组织招标。

7、投标登记时，投标人须已完成在广州公共资源交易中心企业库办理企业信息登记。

十、投标登记地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）

十一、 投标人合格条件

1、投标人须是在中华人民共和国注册的独立法人。投标人持有有效的工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标登记。

2、标段I投标人须具备工程咨询单位甲级资信证书（业务范围需包括铁路或城市轨道交通）或工程咨询单位甲级资格证书（业务范围需包括铁路或城市轨道交通）或设立铁路/地铁防灾省部级及以上实验室；

3、标段II投标人须具备工程咨询单位甲级资信证书（业务范围需包括铁路或城市轨道交通）或工程咨询单位甲级资格证书（业务范围需包括铁路或城市轨道交通）

4、具有经会计师事务所审计的近1年(2019年)的财务审计报告和报表，且无保留意见（如为事业单位，可提供银行资信证明代替）；

5、被人民法院列为失信被执行人或有其他失信行为（包括但不限于：在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的、法律规定的其他情形，下同）的不得参与本项目的投标，以领取招标文件截止时（ 2020年 12 月 22 日）在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）查询为准（失信主体信息包括但不限于：失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、列入严重违法失信企业名单（黑名单）等）。

6、投标人已按招标文件的要求提交签署盖章投标申请人声明（格式详见附件）；

7、关于联合体：允许联合体投标。联合体各方（包括主办方及联合体成员）必须是具备上述要求的工程咨询资质或资信的咨询单位或已设立铁路/地铁防灾省部级及以上实验室的单位。如投标人组成联合体，应签订联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人应为牵头人正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体协议需由联合体各方法人代表或其委托代理人签字并加盖公章且提供法人代表证明书。投标登记截止后联合体增减、更换成员的，其投标将被否决。联合体各方签订共同投标协议后，联合体各方（包括牵头人及联合体成员）不得再单独或与其他单位组成联合体参与本标段投标。

8、在本公告发布时，投标人未在以往工程中因违约被本业主书面拒绝投标（期限内，见附件）。

十二、 资格审查方式

1、本项目采用资格后审方式。

2、投标人投标登记的数量多于等于3名时，取全部投标申请人为正式投标人。

3、若本批次单个标段投标人投标登记的数量不足3名时或经评审通过资格审查的投标人不足3名或经评审有效的投标人不足3 名，则该标段招标失败，其他标段继续评审。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织相关标段招标。招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按相关规定执行。

十三、 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的，可向招标人书面提出异议。

异议受理部门：广州地铁集团有限公司纪委监察专员办纪检监察室

电话：020-83106760

地址：广州市海珠区新港东路1238号万胜广场A塔40楼