遥想155年前，中国大地上出现了第一条铁路——英国商人杜兰德在北京郊外修建的一条500米展览式小铁路。随后，清政府以“见者诧骇，谣诼纷起”为由拆除了。那是一个蒙昧的年代，人们面前一无所有。

如今的4月是希望之春，人们面前应有尽有。近期以来，交通强国建设全方位提速发力，《江苏方案》与《浙江方案》陆续发布。4月26日印发的《江苏方案》指出，到2035年江苏基本实现一日联通全球，半日通达全国，2小时畅行全省；《浙江方案》规划，到2025年浙江将高质量完成交通强国建设试点，专门规划了“十大千亿”“百达百亿”等重大工程。

基建政策历来可以作为工程机械行业的晴雨表，此番交通强国省级方案的相继出台，无疑将为基建项目工程的开工注入了一剂强心剂，将工程机械再度带到风口。

苏浙交通强国方案发布，这波新基建史无前例

要实现从“交通大国”到“交通强国”的转变，加快、加大交通基建投资领域补短板的投入势在必行。

2019年9月19日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，提出2020年为交通强国建设奠定坚实基础。从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。到2035年，基本建成交通强国。

长三角地区的两个经济强省，正在将交通强国建设提速提效。4月26日，江苏省委省政府向各市、县党委、政府和省委各部委等，印发《交通强国江苏方案》，这是指导江苏未来30年交通运输发展的纲领性文件，明确八大重点任务，打造交通强国建设江苏十大样板，为交通强国建设做好试点示范。

4月17日，浙江省委省政府印发《关于深入贯彻〈交通强国建设纲要〉建设高水平交通强省的实施意见》。为实现目标，浙江专门谋划了“十大千亿”和“百大百亿”等重大工程。“十大千亿”工程全部都是“超级交通工程”，包括沿海高铁、环杭州湾智慧高速公路、沪杭甬超级磁浮等，总投资超1.2万亿元。

值得注意的是，今年以来，从中央到地方频频提及新型基础设施建设，其中便包括城际高速铁路、城际轨道交通等。

4月20日，国家发改委首次明确新型基础设施的范围，所谓“新基建”主要包括三个方面内容，一是信息基础设施，二是融合基础设施，三是创新基础设施。其中，带动投资最大、民生最关注的智能交通基础设施，再获得国家顶层设计的认可，被明确列为融合基础设施。

根据广发证券统计，2019年12个地区的城市轨道交通项目（地铁、有轨电车）获得国家及省市发改委批复同意，总的项目投资额约9700亿元。预计今年年内投资规模将为总投资的40%至50%左右，即2020年城轨投资规模预计将达4000亿元至5000亿元左右，是“新基建”主力军。

太平洋证券研报指出，在投资稳增长、积极财政政策的持续催化下，预计今年将看到更多城市铁路投资规划落地。铁路项目的实施中，土建工程对工程机械需求也将形成利好，同时利好铁路设备、工程机械。在核心组合中，该研报推荐了徐工机械等工程机械龙头企业。

2019年业绩预告显示，徐工机械预计归母净利润36亿元-40亿元，同比增加75.98%-95.53%，天风证券指出，上市公司的业绩上限符合他们的预期，报告期内，徐工各产品板块全面高速增长，收入与盈利水平大幅提升。

根据过往的财报披露，徐工机械的主要业绩驱动因素，第一就是铁路、城市轨道交通、市政工程等基础设施方面，有效投资需求巨大。东北证券认为，全年受益基建政策托底与环保升级因素，后期发展依旧会不错，徐工机械作为龙头，有望充分收益。

工程机械“涨”风四起，龙头企业借力登高

中国工程机械工业协会相关负责人指出，工程机械行业包含21大类产品，挖掘机所占的市场权重最大。而这一产品的市场表现，也是我国基建活动和经济活动的判断依据。

今年前两月，由于疫情影响，国内挖掘机销量锐减，销量累计为1.92万台，同比下降37%。但进入3月，随着国内疫情缓解，各行业逐渐复工，当月挖掘机销量同比增长11.6%，达4.94万台。

其中，徐工机械的“逆市增长”表现显得更为亮眼。根据国金证券研报数据，1-3月挖掘机累计销量同比下滑 8%，而徐工挖掘机销量同比增长35%，市占率17%，市场集中度持续提升。

多家券商机构分析指出，随着疫情对国内行业影响的消散，工程机械行业旺季已经到来，4月的挖掘机销量也将好于3月。

在强烈的市场需求刺激下，近期以徐工为代表的国内挖掘机产品提价，也证明行业进入“量价齐升”阶段。

4月10日，徐工挖掘机械事业部发布通知称，对小型挖掘机价格上调10%，中大型挖掘机价格上调5%。此后，三一重工、中联重科、柳工挖机等工程机械头部企业，也相继发布对挖机、泵车等产品的涨价通知。

市场信息显示，挖掘机根据大小、功能以及品牌的不同，对应的价格不同。小型挖掘机普遍在20万元左右，中大型挖掘机的售价在30-60万不等，超大型挖掘机售价则超过百万元。以此计算，徐工集团本轮挖掘机的涨价幅度在2万-3万元不等。

从经济规律角度来看，价格是供需关系决定的。据了解，城铁、轨交等新基建投资对工程机械需求拉动巨大，且扩大内需政策加码，导致3月中下旬以来国内需求快速回升，工程机械工厂及零部件厂商持续超负荷排产，产品已供不应求。

西南证券认为，受疫情影响，企业采购成本大幅增加，已经承担了较大经营压力。在下游需求向好的情况下，厂商提价有助于缓解现阶段的经营压力，也符合市场趋势。

徐工等企业还强调，涨价举措是为了行业的健康可持续发展。以此看来，龙头企业希望借此机会打破行业“价格战”死循环，提升行业生态，创造良性循环。

“新基建”驶入快车道，加速了我国工程机械行业转型升级、优胜劣汰的关键期到来，高端品质、节能环保、高排放标准等产品将成为行业发展的新增长点。

徐工等机械主机厂商，通过涨价可以专注产品研发和创新，将整个产品结构进行新一轮的“换血”和“提档”，向“个性化、品质化、高端化”的产品延伸。长期来看，则通过提价方式，培育市场，增加消费者对品牌和产品的信心。

目前，徐工混改已经迈出实质性步伐，在本轮新基建潜能释放中，占得先机、引领行业。根据公告，徐工有限混合所有制改革的审计、评估工作已经完成，下一步将积极开展战略投资者引进。

中银证券指出，混改将进一步夯实公司经营资产，后续混改完成后，公司的经营水平、管理能效、市场拓展及盈利能力等将实现全方位提升，徐工接下来的发展有望迎来质的飞跃。