200公里“超级地铁”？串联广深港澳等大湾区九城
2020-05-21
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本文摘要：200公里“超级地铁”？串联广深港澳等大湾区九城
4月22日，中山市人民政府官网发布了一条通稿，中山市市长带队前往珠海并与珠海市市长座谈，看似两地间的常规交流，但其中蕴含着非常重要的信息。通稿中说，双方就广州轨道交通18号线中山和珠海延伸线方案等事宜进行协商，明确以大格局、大胸怀、大担当积极参与粤港澳大湾区建设，推动中山与珠海两市交通基础设施互联互通，并初步达成合作共识。这一消息也在珠海新闻中得到了印证，不过珠海的说法是：双方在基础设施互联互通等方面认真协商并达成一致意见。对于政府部门来说，用词往往是非常谨慎的。但是我们在通稿和新闻中看到，一个是初步达成合作共识，一个是达成一致意见，这至少说明双方会谈的结果是比较理想的。那么为何广州地铁18号线，会牵动众多珠海、中山乃至清远市民的心呢？这就不得不提到事件的主角，有着大湾区“超级地铁”之称的广州地铁18号线。广州地铁18号线原先定位为南北快线，起于南沙区的万顷沙枢纽，途径番禺、海珠等区，终点为广州东站。其建设主要为支持南沙新区、南沙自贸区发展，坊间也称之为“南沙快线”。
这条快线的时速高达160公里，160公里是什么概念呢？如果有乘坐过广州地铁1号线的朋友大概可以做个对比，1号线的时速是80公里，仅仅是这条快线的一半。2015年11月，这条“南北大动脉”第一次出现在《广州新一轮轨道交通（2015-2025）建设规划方案图》里面。一个月后，广州十四届人大代表常务委员会就表示：七年后从广州东站到南沙仅需30分钟。
2017年3月，18号线获国家发改委批复立项，2017年4月正式进入土建阶段，目前正在全速施工。根据广东省交通运输厅5月11日公布的地铁建设进展，18号线已累计完成57%，进度比预期还要快一些。而根据规划，南沙至珠江新城段预计将于2022年开通。不得不点赞一下广州政府，说了七年就是七年。如果仅仅是广州的18号线，可能并不会引起大湾区多个城市的关注。但当这条线升级为大湾区超级地铁，串联起珠海、中山、广州、清远，则情况完全不同了。
2017年6月，18号线刚启动施工时，中山方面就建议，研究将“广州地铁18号线从番禺广场引出直线南下至中山市三角镇、中山站”的支线方案，以及“从南沙引出至中山市民众镇、中山站的延长线”方案。这条线路也是从这个时候引起了中山人民的关注，毕竟可以坐地铁去省城，对多数中山人而言都是喜闻乐见的事情。
2018年5月，珠海市交通运输局首次提出将“深化研究广州地铁18号线延伸至珠海的可行性”。媒体采访时，相关部门则表示，正在对地铁延伸是否可行、如何规划、建设影响以及投融资方式等内容进行研究，将会尽快出炉研究结果。珠海街坊也正式加入了围观的大军。
2018年12月，广州市和中山市签署了《广州中山跨区域轨道交通规划建设框架协议》，对广州地铁18号线等跨域轨道交通工作目标、合作内容和工作推进机制进行了明确。一幅开工在即的样子，吃瓜群众都认为广州与中山地铁互通基本实锤了。
2019年8月，珠海公布了《广州地铁18号线从中山延伸至珠海段工程方案前期研究》珠海市建设工程招标公告，提及广州地铁18号线直接贯通服务广州、中山、珠海三市，其中珠海对接中山段，全长约60公里，可能连接中山站和翠亨新区。至此，局势本来已经变得非常明朗。广州地铁18号线串联中山、通达珠海基本已经是板上钉钉。然而仅仅在两个月之后，珠海再次公告：《广州地铁18号线从中山延伸至珠海段工程方案前期研究》终止招标。公告提到，这次终止招标是因为招标内容调整需要，重新启动时间待定。事实上，本次终止招标，也是受到了国家发改委收紧地铁建设审批权限的影响，珠海、中山、清远这三个城市都没有达到“城区人口300万”的硬性指标。这给“超级地铁”蒙上了一层阴霾，人们不禁问道：“超级地铁”还有戏吗？事实上，将18号线延伸的想法，不仅中山、珠海、清远没有放弃，广州也一直在努力。3月份，广州市人民政府网站公布了2019年重点工作落实情况。其中提到，广州已成功争取将南沙至珠海中山城际（原18号线延伸线）等项目纳入《粤港澳大湾区（城际）铁路建设规划（上报稿）》。也就是说， 原来计划的地铁或将以城际铁路的方式修建。
而广东省发展改革委也表示已将规划上报国家发展改革委，18号线延伸线更是被列为近期实施项目。
中山和珠海的街坊基本吃了一颗定心丸，那么清远情况如何呢？
5月中旬，南方日报报道，清远市委书记郭锋等5名驻清全国人大代表关于把广州地铁18号线延伸至清远的建议得到了积极采纳。去年人大会议期间，郭锋等认为当前环珠三角地区与大湾区交通互联不够，并建议对广清交通项目给予更多政策倾斜，为广州地铁18号线延伸至清远等项目建设提供政策支持。
省政府这次也给出了肯定的答复：新修编的广州市城市总体规划已预留地铁18号线北延至清远市的通道，将积极争取把广州地铁18号线北延至清远段项目作为市郊铁路纳入规划。至此，“超级地铁”迎来柳暗花明，清远群众也彻底放下心来。18号线延长线如果全部建成，总长度将超过200公里，而目前的南北大动脉3号线，仅有60多公里。从某种意义上来说，“超级地铁”已经是一种新兴的联运方式。它不再是传统意义上的地铁，因为它已经突破了城市的边界限制。说它是常规铁路也不太合适，因为它可以像公交一样更加密集的循环运营。当然它也不是城际，因为它不是由铁路公司运营，而是由地铁公司运营。但是对于广州打造都市圈，它的意义不可估量。通过“超级地铁”，广州将直达珠海、中山、清远，而通过换乘，还有望通达佛山、东莞、惠州、深圳、香港、澳门，大湾区十城将成为前所未有的地铁都市圈。如果大湾区是一个人体，地铁就是血液脉络。“超级地铁”的建设，更是彻底打通了湾区的脉络，人流、资金流都将随着更加便捷的交通而迎来爆发式的增长。
200公里“超级地铁”？串联广深港澳等大湾区九城
